[南京園林綠化]土建工程造價管理與優(yōu)化控制
2018-04-30 瀏覽266次
一、土建工程造價管理中存在的問題
（一）對工程設計的重視程度不夠
一般來說，土建工程的造價都會將重心落實到建設階段的后期或者是土建工程的終極決算階段。正是由于這種習慣的存在，土建項目前期的設計階段的工程造價往往就被忽視了，由此導致投資超限現(xiàn)象頻發(fā)。更甚，一些效益不好的工程就是由部分的項目工程在完工后成本費用遠遠超出了先前計劃范圍導致的。
（二）企業(yè)土建工程造價控制人員專業(yè)素質(zhì)不高
土建工程造價控制是造價工程控制人員工作的核心，也就是說造價工程控制人員決定了對于土建工程造價估算的精確度。由于受到傳統(tǒng)預算方式的影響，許多民營建筑企業(yè)的土建工程造價控制人員仍然以定額的方式來實現(xiàn)對于決算和預算的審核。顯然，這種方式并不能適應當今時代的發(fā)展，它不僅缺乏專業(yè)的經(jīng)濟知識和法律知識，同時也將導致在突發(fā)的賠償或者是反賠償?shù)纫幌盗袉栴}，給土建企業(yè)帶來影響。用這種傳統(tǒng)的方式并不能單獨的解決技術難題，相反，它還會影響施工部門之間的協(xié)調(diào)。正是造價工程控制人員的專業(yè)素養(yǎng)不足才使這種難以適應時代發(fā)展的工程造價預算方式仍在使用，引發(fā)土建工程造價控制問題。
（三）成本預算超支現(xiàn)象嚴重
土建工程內(nèi)部存在的問題與外部原因是在土建工程中導致預算超支現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
首先，對于土建工程內(nèi)部來說，土建工程的造價人員與建設人員并并不能做到及時的溝通與交流。土建工程建設人員對造價方面的專業(yè)知識十分貧乏，對于控制建造成本的概念并不明確，因循守舊的思想禁錮了新進技術的應用，在建設過程之中新技術無法得到引用就造成了成本的浪費。作為控制工程造價的專業(yè)造價人員在工程建設當中并沒有真正的參與其中，對建設人員的材料應用沒有做到時時監(jiān)管。土建工程的造價人員與建設人員沒能做到時時協(xié)調(diào)，相互協(xié)作就造成了土建工程預算漏洞百出的局面。
其次，從土建工程的外部原因來看，土建工程在建筑施工的過程中所用到的原材料的價格波動也是使預算超支現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因之一。
二、土建工程造價管理與優(yōu)化控制策略
（一）完善建筑工程建設機制
土木建筑工程的造價控制不是單純的對某一階段的施工進行造價控制，而應對土建工程進行綜合性的關注。并且深入研究與工程項目關聯(lián)的宏觀因素、微觀因素、經(jīng)濟因素、社會因素以及技術因素等各個方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設計為基礎的工程造價管理機制，形成主動管理體系，完善工程造價管理功能，尤其要適當?shù)膶κ┕み^程中的設計變更進行逐一的減少。除此之外，應嚴禁出現(xiàn)管理施工單位在施工投標中以工程量的報價清單為主要形式的現(xiàn)象，不選用以不科學的方式進入低價投標的土建施工單位。
（二）控制項目工程的目標成本
在對土建工程的目標成本進行控制時，需要采取以下的措施：
土建成本的管理工作對于土建工程的造價管理工作而言極其重要，所以每個造價管理單位，比如財務部門、預算部門，或者委托工程造價咨詢單來進行全過程造價跟蹤管理，參與的人員都需要恪盡職守、嚴于利己，根據(jù)工程項目實際的投資目標來確定成本的目標以及計劃；
逐步完善建設工程的項目管理機制，把項目的實際成本當成基礎內(nèi)容，確保成本的額度控制需要符合規(guī)定的要求；
需要對影響建筑工程的因素??進行綜合考慮，對項目的資金進行充分的使用；
及時的對建設項目的執(zhí)行進度和項目目標之間存在的差異進行核對，確保建筑項目工程的實際成本可以得到有效的控制。
（三）做好土建全過程造價管理
1.決策階段造價控制管理策略。
決策階段是土建工程的控制基礎，也是最開始的一個階段。在決策階段的工作主要是對項目進行投資規(guī)劃，每一階段都應進行造價控制管理，這一階段對于整個造價的控制管理都是十分重要的，可以說，這一階段是其他階段的基礎，因此，應當加強對決策階段的有效控制。在決策階段，企業(yè)應只清楚詳細的流程圖，對工程中每道工序、設備材料、設備編號、人工進場以及工藝節(jié)點等進行研究，編寫方案，為整個施工過程提供施工操作依據(jù)，制定有效的投資預算。
2.設計階段造價控制管理策略。
設計階段是土建工程建設中的重要環(huán)節(jié)，整個工程施工都是根據(jù)設計階段所形成的圖紙而進行的，因此，加強設計階段的管理控制是十分關鍵的。在設計前期，設計單位應對工程現(xiàn)場的整體環(huán)境、地質(zhì)等進行詳細調(diào)研，觀察建筑物的實際用途和使用時長，根據(jù)以上調(diào)研情況結(jié)合現(xiàn)場是被，在技術經(jīng)濟條件以及施工工期允許的情況下進行安排。設計出經(jīng)濟合理的圖紙，如此一來，根據(jù)實際情況為整個施工過程提供合理有效的施工依據(jù)，合理安排人工、設備等，避免在施工過程中造成人員、設備和材料的浪費，為企業(yè)節(jié)省資金開支，從而提高工程質(zhì)量。
3.施工階段的造價控制管理策略。
在進行施工前，業(yè)主單位應根據(jù)市場情況，對進場材料、設備、人工費用等進行實際調(diào)查，調(diào)查人員應具備市場經(jīng)驗，在了解市場實際情況，結(jié)合對專業(yè)施工單位造價人員進行咨詢和數(shù)據(jù)收集的基礎上，搜集近年來不同材料、不同人工費用，從而進行科學的對比和分析，在此基礎上得出與實際情況相符的價格。
所搜集到的數(shù)據(jù)可以為造價部門提供一定的造價管理依據(jù)，方便工程施工價款控制。當前我國較大建筑管理企業(yè)中缺乏相應的具備技術管理水平的技術人員，在一般情況下，企業(yè)都會花費一定資金委托社會上一些計價機構對工程價款進行計算，但在工程價格控制方面，施工企業(yè)應當做到細致、準確、嚴格和完整，確保工程計價文件中的額工程計量與圖紙設計中的工程量保持一致性。
4.決算階段的造價控制管理策略。
在決算階段最重要的是工程價款的給付與調(diào)整，這些內(nèi)容在簽訂合同時就進行了仔細研究，對于合同相關條件進行逐一分析，嚴格審核，避免出現(xiàn)紕漏，減少爭議。如果合同中沒有相適應的則需要根據(jù)施工當?shù)氐氖袌鰞r格進行調(diào)整，在工程量變化的同時也可以進行相關規(guī)定，在約定可變更范圍內(nèi)，在進行工程量變更時，對照市場實際情況，對工程價格和工程量進行相應工程簽認。合同中的單價或在相同工程中所使用過程的綜合單價，可以利用這些單價在施工過程中進行相應調(diào)整。
三、結(jié)語
綜上，建筑工程的造價控制和施工工作之間存在著密切的聯(lián)系，工程造價管理和控制方面存在著很多的問題，所以需要進一步完善建筑施工單位的法律體系以及法律制度，建立相關的監(jiān)督機制，逐漸對造價管理機制進行完善，從而規(guī)范土木建筑工程的相關行為。
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