[南京園林綠化]我國(guó)高速公路工程養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及發(fā)展的分析

2017-03-28 瀏覽460次

 [摘要]作為公路工程運(yùn)輸發(fā)展的必要條件，高速公路工程是我國(guó)干線公路網(wǎng)建設(shè)的重要部分，是城市、地區(qū)內(nèi)車輛高速運(yùn)行的必備道路，其特點(diǎn)主要包含速度快、通行量大、連續(xù)性強(qiáng)、安全、舒適等?，F(xiàn)階段我國(guó)在加大高速公路建設(shè)力度的同時(shí)，也給道路工程帶來(lái)了諸多病害問題，為此，施工單位必須重視養(yǎng)護(hù)管理工作，充分了解管理現(xiàn)狀，才能推動(dòng)我國(guó)高速公路工程事業(yè)的快速發(fā)展。本文主要對(duì)我國(guó)高速公路工程發(fā)展的趨勢(shì)、養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)其發(fā)展措施進(jìn)行研究，以期為實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。 

    [關(guān)鍵詞]高速公路工程；養(yǎng)護(hù)管理；發(fā)展趨勢(shì)；發(fā)展措施；現(xiàn)狀；交通運(yùn)輸；形式；資金；規(guī)劃階段 
    鐵路、水運(yùn)、公路等都是現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹饕问?。相比鐵路與水運(yùn)交通運(yùn)輸方式，公路工程具有較快的發(fā)展速度。尤其是上世紀(jì)五十年代后，在各種運(yùn)輸中公路運(yùn)輸逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來(lái)越重要。高速公路的誕生，促使我國(guó)高速公路工程規(guī)模不斷擴(kuò)大。在改善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及提升運(yùn)輸服務(wù)水平的同時(shí)，可達(dá)到優(yōu)化沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的目的。隨著高速公路發(fā)展速度的不斷提升，我國(guó)高速公路密度也逐漸上升，并形成公路網(wǎng)。高速公路管理是否有效、如何將高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行充分發(fā)揮，對(duì)施工企業(yè)具有至關(guān)重要的作用。作為實(shí)現(xiàn)高速公路可持續(xù)發(fā)展的前提條件，高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順利進(jìn)行是高速公路使用效率及服務(wù)水平有效提升的保障，是實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)快速發(fā)展的根本保障。 

    一、我國(guó)高速公路工程發(fā)展的趨勢(shì) 
    自上個(gè)世紀(jì)七十年代我國(guó)大陸高速公路開始進(jìn)入研究規(guī)劃階段，隨著滬嘉高速公路正式運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)大陸第一條高速公路的建成通車。我國(guó)大陸在“七五”期間，高速公路總里程達(dá)到了522千米，建成的公路包括沈大、廣佛等。我國(guó)在“八五”期間建成的高速公路里程數(shù)為1619千米，包括京石、廣深等，隨著時(shí)間的不斷推移，“十二五”發(fā)展規(guī)劃表明，到2015年末，高速公路總里程將達(dá)到10.8萬(wàn)公里，其中東部地區(qū)在建待建里程3876公里、中部5551公里、西部10357公里、東北地區(qū)3515公里，確保覆蓋90%以上的城鎮(zhèn)人口超20萬(wàn)的城市。預(yù)期2050年，我國(guó)高速公路總里程將實(shí)現(xiàn)50000千米，促使全國(guó)高速公路網(wǎng)的形成，為充分展現(xiàn)高速公路的規(guī)模效益，應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需求進(jìn)行最大限度地滿足。統(tǒng)籌公路運(yùn)輸方式發(fā)展，加快高速公路運(yùn)輸體系建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化銜接，優(yōu)化高速公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加快運(yùn)輸樞紐建設(shè)，發(fā)揮高速公路運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢(shì)。在不斷增加高速公路里程的同時(shí)，應(yīng)做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)管理模式進(jìn)行改革，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，這已經(jīng)成為我國(guó)高速公路建設(shè)的重要目標(biāo)。 

    二、我國(guó)高速公路工程養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀 
    伴隨高速公路的運(yùn)行，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)經(jīng)歷的十幾年。這段時(shí)間內(nèi)，通過不斷的研究，高速公路養(yǎng)護(hù)管理者已經(jīng)積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。這為高速公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供了可靠的保障。隨著改革開放的不斷深化，為我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多問題。目前，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理還位于體制轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段，一般選用投資主體多元化的方法進(jìn)行高速公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速公路管理體制多元化。在形成公路網(wǎng)的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮高速公路整體效益，做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作。其現(xiàn)狀如下所示。 

    1、多樣化為現(xiàn)階段我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理組織形式的趨勢(shì)，其中不僅包含專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，還包括綜合管理機(jī)構(gòu)，不管是哪種形式，所有高速公路都需要進(jìn)行專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置，以此為養(yǎng)護(hù)管理水平2、在高速公路開通初期，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員由公路單位進(jìn)行配調(diào)，該人員組織具有豐富了養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，但缺乏對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)特性的認(rèn)識(shí)。在增長(zhǎng)高速公路通行時(shí)間的同時(shí)，應(yīng)不斷提升我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的素質(zhì)，注重專業(yè)技能培訓(xùn)，改善我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)人員結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。 

    3、因具有不同的投資渠道，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置也存在一定的區(qū)別。養(yǎng)護(hù)期設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃是以貸款修建公路必須考慮的問題，部分高速公路因資金問題無(wú)法確保設(shè)備購(gòu)置的合理性。但伴隨公路工程使用年限的提升，將對(duì)機(jī)械配置等情況進(jìn)行有效處理，并對(duì)日常養(yǎng)護(hù)工作要求進(jìn)行滿足。 

    三、我國(guó)高速公路工程養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展 
    作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，公路工程建設(shè)質(zhì)量是否優(yōu)質(zhì)，對(duì)其發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。目前我國(guó)高速公路運(yùn)輸存在重載、超載現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)，不僅加重了高速公路工程的病害狀況，還給行車安全性與舒適度造成了極大的影響，同時(shí)也加大了養(yǎng)護(hù)管理的難度。為此施工單位必須重視養(yǎng)護(hù)管理工作，及時(shí)采取科學(xué)有效的管理措施，才能為高速公路事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。 

    1、收費(fèi)是我國(guó)高速公路的特性，其屬性為公益性和商品性。伴隨高速公路網(wǎng)的不斷完善及改革體系的建立，高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相符合，必須與其自身管理目標(biāo)相結(jié)合。 

    2、資金是確保高速公路養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量的重要保障，封閉維修過于頻繁將直接影響到服務(wù)的質(zhì)量。加強(qiáng)路況檢測(cè)、實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是提升高速公路服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中，養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化水平提升及反應(yīng)能力提升已經(jīng)成為管理部門的重要工作內(nèi)容。但現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備具有較高的成本，及使用率低等問題。為此，可選用區(qū)域性合作的方法進(jìn)行施工，有效控制高速公路養(yǎng)護(hù)管理的成本。作為一個(gè)綜合性指標(biāo)，成本涉及各個(gè)部門，因此養(yǎng)護(hù)單位必須加大成本控制意識(shí)，遵循定額、限額及計(jì)劃等原則進(jìn)行有效管理。從全方面多層次對(duì)養(yǎng)護(hù)管理中存在地弊端進(jìn)行杜絕，避免浪費(fèi)，形成完善的養(yǎng)護(hù)控制網(wǎng)，貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)成本控制，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供可靠的保障，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作、有償使用等目的。 

    3、在完善高速公路養(yǎng)護(hù)管理體系的同時(shí)，集中、統(tǒng)一等特點(diǎn)也愈加凸顯。隨著高速公路開通時(shí)間的不斷增長(zhǎng)，其交通量也越來(lái)越大，這就為養(yǎng)護(hù)管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。維修時(shí)間、封閉路段等都會(huì)對(duì)路網(wǎng)的效益造成極大的影響，為此相關(guān)養(yǎng)護(hù)部門必須重視高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的合理性、科學(xué)性，才能降低對(duì)高速公路管理效益的影響。在高速公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循運(yùn)行具體情況及社會(huì)需求對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策進(jìn)行及時(shí)改善與調(diào)整，并實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，才能推動(dòng)我國(guó)高速公路工程養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的發(fā)展。 

    四、結(jié)束語(yǔ) 

    綜上所述，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，交通行業(yè)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)是否科學(xué)、合理直接影響著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，甚至影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。在我國(guó)高速公路工程管理中，養(yǎng)護(hù)管理作為管理的重要內(nèi)容，應(yīng)在確保質(zhì)量的前提下，通過對(duì)其現(xiàn)狀分析，制定合理的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理，提升管理水平，才能推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，才能達(dá)到養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)。

  此文章由南京園林綠化 分享