[南京屋頂花園裝修]淺談市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理

2017-01-19 瀏覽347次

  近年來(lái)，隨著城市建設(shè)任務(wù)的加大，市政工程建設(shè)中的質(zhì)量管理與安全生產(chǎn)尤為重要，市政職工在狠抓質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)的同時(shí)，要較好地完成各項(xiàng)市政工程建設(shè)任務(wù)。 

    1市政工程質(zhì)量管理 
    1．1強(qiáng)化監(jiān)管以保證市政工程施工質(zhì)量 
    市政工程建設(shè)項(xiàng)目多，投資大，各參建單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)．建設(shè)單位要按照工程建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)管理，推進(jìn)市政工程市場(chǎng)行為的進(jìn)一步規(guī)范；施工單位以完善的質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度實(shí)施質(zhì)量自控，保證市政工程的施工質(zhì)量；監(jiān)理單位按照監(jiān)理管理規(guī)定，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，保障市政工程建設(shè)市場(chǎng)的有序性；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷完善市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，不定期地實(shí)施監(jiān)督抽查，加強(qiáng)過(guò)程控制，強(qiáng)化檢測(cè)和見(jiàn)證取樣制度，以科學(xué)數(shù)據(jù)說(shuō)話，確保市政工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。 
    1．2開(kāi)展市政工程質(zhì)量檢查和專項(xiàng)整治工作 
    根據(jù)市政工程動(dòng)態(tài)性管理的特點(diǎn)，把日常抽查與集中檢查相結(jié)合；把市政工程的質(zhì)量通病防治與專項(xiàng)整治相結(jié)合；把發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題責(zé)令改正與要求監(jiān)理單位督促其整改相結(jié)合。結(jié)合對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量行為檢查，督促其跟蹤旁站和平行檢驗(yàn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改到位。開(kāi)展市政建設(shè)市場(chǎng)行為的檢查，針對(duì)查出的違法違規(guī)問(wèn)題，下達(dá)整改通知書，通過(guò)檢查使受檢單位受到教育，嚴(yán)重違法違規(guī)的行為要受到查處，違法違規(guī)問(wèn)題均要得到整改和糾正，建設(shè)市場(chǎng)各方主體依法建設(shè)的責(zé)任意識(shí)都要得到增強(qiáng)。 
    1．3精心施工以提高市政工程建設(shè)水平 
    質(zhì)量是永恒的主題．更是施工企業(yè)贏得市場(chǎng)的法寶。市政職工始終要把握質(zhì)量這個(gè)主旋律，努力打造市政精品工程．無(wú)論是在質(zhì)量上還是在行業(yè)管理水平上都要有所提高。為保證質(zhì)量，工程施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，施工企業(yè)要有較強(qiáng)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和精品意識(shí)．參建單位的質(zhì)量管理制度要健全，在對(duì)主體工程實(shí)施過(guò)程質(zhì)量控制的同時(shí)．也要重視附屬工程質(zhì)量的提高，從而推進(jìn)整個(gè)市政工程的施工質(zhì)量。 
    2市政工程安全生產(chǎn) 

    根據(jù)市政工程的施工特點(diǎn)和安全生產(chǎn)狀況，市政工程安全生產(chǎn)必須實(shí)行“一個(gè)堅(jiān)持，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即堅(jiān)持“安全第一．預(yù)防為主”的方針，兩個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛筛嬷睫D(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)抽查，由注重開(kāi)工驗(yàn)評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)控和專項(xiàng)治理。通過(guò)“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”促進(jìn)工程各參建方責(zé)任主體提高安全生產(chǎn)管理水平。具體措施如下： 
    (1)健全安全生產(chǎn)管理體系，加大施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，確保市政工程施工安全。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，市政工程各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建設(shè)單位設(shè)立專職安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，人員到位，施工單位要任務(wù)明確，安全責(zé)任到人，監(jiān)理單位要將安全生產(chǎn)納人監(jiān)控范圍．承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在對(duì)參建各方主體安全管理行為實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。 
    (2)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和專項(xiàng)檢查，提高施工企業(yè)安全防范意識(shí)。圍繞“以人為本，安全第一”的方針政策，召開(kāi)市政行業(yè)的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì)，各建設(shè)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的安全負(fù)責(zé)人在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展市政工程“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，設(shè)置宣傳展板，散發(fā)宣傳資料，展示宣傳圖片等，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，各參建單位針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況在自查自糾的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)暴露的安全生產(chǎn)問(wèn)題，采取硬措施及時(shí)消除安全隱患，取得安全生產(chǎn)工作的實(shí)際效果。在施工中主要針對(duì)市政工程溝槽開(kāi)挖中事故多發(fā)的嚴(yán)峻狀況，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)已暴露的帶有普遍性的安全隱患，及時(shí)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地召開(kāi)安全事故分析會(huì)，召開(kāi)案例分析和座談會(huì)，讓項(xiàng)目參建各方從活生生的事故案例中受到啟示和震撼，引以為戒。 
    (3)開(kāi)展安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，推行安全生產(chǎn)公示制度。全市市政行業(yè)要開(kāi)展安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，對(duì)施工企業(yè)申請(qǐng)爭(zhēng)創(chuàng)安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的工程，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核掛牌后，施工企業(yè)要嚴(yán)格按照安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的要求管理，施工現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合市政工程實(shí)際，召開(kāi)全市市政工程安全生產(chǎn)情況通報(bào)會(huì)，使大家從通報(bào)的案例中受到教育，提高對(duì)市政工程安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。 
    3市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的問(wèn)題 
    3．1部分市政項(xiàng)目隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高 
    軟土地基和回填土處理不到位，致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損；混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)不到位，路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮，甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。同時(shí)，由于對(duì)市政工程的附屬工程不夠重視，人行道基礎(chǔ)處理不到位，致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動(dòng)塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大，不符合高差小于2am的設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。 
    3．2同步建設(shè)施工質(zhì)量差 
    位于人行道或慢車道上的同步設(shè)施，各類管線檢查井標(biāo)高與路面標(biāo)高不同程度存在差異，致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎(chǔ)未按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回填和處理，使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量隱患，造成路面沉陷。 
    3．3部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高把關(guān)不嚴(yán) 
    少數(shù)監(jiān)理單位對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序沒(méi)有做到旁站監(jiān)理，或是旁站監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)，不能及時(shí)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題，使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。 
    3．4施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)地下管線設(shè)施保護(hù)措施不力 
    一是建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準(zhǔn)確；二是施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未做詳細(xì)調(diào)查或全段面探坑施工；三是管線單位提供的資料與實(shí)際情況不相符，使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)地下管線的保護(hù)措施難以有效落實(shí)。 
    3．5施工機(jī)械和施工用電存在安全隱患 
    少數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場(chǎng)地，施工用電極不規(guī)范，仍然使用木配電箱，甚至出現(xiàn)閘刀無(wú)保險(xiǎn)盒的情況；施工機(jī)械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍，檢修不及時(shí)或違規(guī)操作，以致釀成安全事故綜上所述，要提高市政工程建設(shè)質(zhì)量，必須加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理，并且要重視工程建設(shè)中質(zhì)量、安全管理中存在的問(wèn)題，以保證工程質(zhì)量。 
    4提高市政工程質(zhì)量和安全管理的措施 
    4．1市政工程質(zhì)量和安全管理的目標(biāo) 
    (1)確保市政工程地基、主體結(jié)構(gòu)和主要原材料及構(gòu)配件質(zhì)量和施工安全； 
    (2)全市市政工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)到100％； 
    (3)努力推廣和使用新工藝、新材料、新技術(shù)，不斷提高市政建設(shè)工程水平和精細(xì)化施工水平，打造一批市政精品工程； 
    (4)市政施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員死亡率控制在萬(wàn)分之一以內(nèi)； 
    (5)全市市政工程不發(fā)生二級(jí)以上死亡事故和重大火災(zāi)事故； 
    (6)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范市政工程市場(chǎng)行為和建設(shè)行為。 
    4．2實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全管理目標(biāo)應(yīng)采取的措施 
    4．2．1完善質(zhì)保體系和提高從業(yè)人員素質(zhì) 
    建設(shè)工程質(zhì)量是由各參建單位的質(zhì)量保證體系作保證的，而人是質(zhì)保體系最基本的要素，是形成工程最終產(chǎn)品的直接因素。因此，市政工程各參建責(zé)任主體，應(yīng)建立健全質(zhì)保體系，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強(qiáng)的從業(yè)人員，同時(shí)做到自控落實(shí)、監(jiān)管到位．使工程質(zhì)量得到保證。 
    4．2．2加強(qiáng)市政附屬工程精細(xì)化施工 
    附屬工程是主體工程的重要組成部分，打造市政精品工程，就要著重于精細(xì)化施工。針對(duì)質(zhì)量通病和容易忽視的質(zhì)量問(wèn)題制定相應(yīng)的對(duì)策和技術(shù)處理措施，提高附屬工程施工技術(shù)水平，確保工程質(zhì)量，以達(dá)到市政工程整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)用性之目標(biāo)。 
    4．2．3落實(shí)旁站監(jiān)理 
    實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的關(guān)鍵就是要落實(shí)旁站監(jiān)理。在施工企業(yè)自控的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行巡視和平行檢驗(yàn)外，要切實(shí)做到跟蹤旁站監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵工序、重要部位進(jìn)行嚴(yán)格的工序驗(yàn)收，確保市政工程工序質(zhì)量和最終產(chǎn)品質(zhì)量。 
    4．2．4強(qiáng)化市政工程檢測(cè)手段 
    市政工程的原材料抽檢、半成品檢測(cè)及技術(shù)鑒定是實(shí)施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對(duì)市政工程的原材料和半成品檢測(cè)，不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項(xiàng)目的數(shù)量和批次進(jìn)行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件質(zhì)量和市政工程的使用安全。 
    4．2．5管涵溝槽等施工要作為安全生產(chǎn)自控的重點(diǎn) 
    對(duì)涉及高壓電線和煤氣管線的地段，施工企業(yè)要會(huì)同相關(guān)單位有針對(duì)性地制定專項(xiàng)施工措施和安全應(yīng)急方案，確保溝槽和基坑施工安全。 
    隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工，施工條件復(fù)雜、技術(shù)含量高，施工企業(yè)應(yīng)以高空安全作業(yè)和吊、安裝運(yùn)輸安全，以及機(jī)械操作和樁基礎(chǔ)施工安全為自控重點(diǎn)。 
    對(duì)于結(jié)構(gòu)工程，施工企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)施工方案．保證構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全，確保橋梁和通道工程的施工質(zhì)量和施工安全。

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