[南京屋頂花園裝修]科學(xué)解決“工程量清單計價規(guī)范”產(chǎn)生的問題
2016-01-28 瀏覽570次
第一、任何一個建筑企業(yè)被淘汰都有一個過程,“計價規(guī)范”的實施比以往某一種措施淘汰一個企業(yè)更短、更劇烈的過程,它可以輕松地淘汰若干企業(yè),因為你的體制、機制不靈,人才不夠,一報價就虧,一報價就高,連續(xù)下去就會“自己打自己”。
第二、”計價規(guī)范”的實施是逐步與國際市場接軌。目前,“計價規(guī)范”制是接軌的一種形式,與FIDIC要義差距甚遠,一旦全面接軌,企業(yè)任何準備都沒有,還是老體制、老機制、老打法、老規(guī)章,那我們就既不能開辟國內(nèi)市場,又不能拓新國際市場。
第三、有天機?!坝媰r規(guī)范”制實行有個過渡期,但時間不會太長,我們能否做到抓住過渡期,利用好過渡期。這叫“慢鳥先飛早入林”。不要怨天、怨地、怨人。
第四、利用一切手段、方式,利用足夠的財力培養(yǎng)人,聚集人,用活一批人。必要的機構(gòu)要建立,必要的人才要請、要聘,要有“三顧茅廬請諸葛”的精神。
第五、要把經(jīng)營工作的一半精力用來分析市場。每個經(jīng)營管理者都應(yīng)是分析市場的行家里手,每個企業(yè)的主要經(jīng)營者都應(yīng)是分析、掌握市場的專家。
第六、堅決打消等、靠、要的思想,主動出擊,把企業(yè)搞好,不管利用什么形式,只要把市場的一部分有效地掌握在企業(yè)手里,任務(wù)就源源不斷,廣大員工的日子愈過愈紅火。你就是好的經(jīng)營者和管理者。
總之,要敢于面對這個變化,這對每一位經(jīng)營管理者都是嚴峻的考驗。辯證唯物主義認為,變化是絕對的。人是在變化中成長,企業(yè)也是在變化中前進。一九九八年以來,機關(guān)改革、機制改革、體制改革、管理改革、經(jīng)營結(jié)構(gòu)改革、人才隊伍改革、規(guī)章制度改革、人才隊伍改革、上層建筑改革,等等。通過改革,并沒有損失什么,相反,每改革一步、就前進一步,“人更精、馬更壯、效益更好了社會誠信度更高了”。因此,城鄉(xiāng)人不怕變、不怕改,更喜歡從“攻堅大戰(zhàn)”中摸索變化規(guī)律?!肮こ塘壳鍐斡媰r規(guī)范”的實施引出了若干實際問題。俗語說“干什么,就吆喝什么”。南京屋頂花園裝修通過近期對這一新情況的研究,我覺得城鄉(xiāng)系統(tǒng)存在著問題。這些問題是實際的,我們在思想上、理性上、方法上應(yīng)注意解決,否則,企業(yè)的發(fā)展后果不堪設(shè)想。
第一、觀念問題,即觀念轉(zhuǎn)變問題。過去,那么多年都是“工程造價定額”觀念,人工費、材料費、設(shè)備費、水電費、技措費、變更洽談費,等等。這些費都是政府定價,施工企業(yè)依此做預(yù)算,并報政府設(shè)定的中間組織審查,這是叫計劃經(jīng)濟。后來,將以上預(yù)算報給甲方,并公開招標、唱標、這是叫市場經(jīng)濟,實際上還是國家定額下的變了樣的“計劃經(jīng)濟”,這種所謂公開競爭,實際“假”得多,真的少,現(xiàn)在推行的“工程量清單計價規(guī)范”,那就是國家取消了人造定額,而是憑著市場行情報價,這才是市場經(jīng)濟。以往人們習慣了政府定額,對新的的市場觀不熟悉、不舒服,甚至有點抵觸,這是不妥的。全集團上下必有一個由政府工程造價定額向市場價格報價的轉(zhuǎn)變。這場轉(zhuǎn)變不是一般的轉(zhuǎn)變,而是在行業(yè)價格觀念上的一場革命,誰轉(zhuǎn)變得快,誰轉(zhuǎn)變得好,誰科學(xué)地把握這次轉(zhuǎn)變真諦,誰就擁有了市場,企業(yè)就會有長足的發(fā)展。
第二、風險問題,即承包觀念轉(zhuǎn)變問題。過去有風險,但通過技措、協(xié)商或?qū)Σ还膬r格調(diào)整可以縮小風險系數(shù),這就叫政府定額與調(diào)價系數(shù),大部分工程不包死價格?,F(xiàn)在不這樣做了,而是甲方到市場憑工程量計價去選擇承包方。并做到一次包死價格。這里所產(chǎn)生的風險全在承包方,一旦價格談妥就會一成不變,市場上漲價了,你認賠,破產(chǎn)自負。市場上降價了,你認賺,誰也管不著。這種在承包方式上由有形向無形方面的轉(zhuǎn)變,好多同志不適應(yīng),好多單位不理解,好多企業(yè)發(fā)牢騷,但都沒用。城鄉(xiāng)集團的廣大經(jīng)營者、管理者要先沉住氣,然后想盡一切辦法使我們的廣大員工適應(yīng)其要求,并逐步精神起來,運用好市場價格規(guī)律去競逐工程客戶。
第三、競爭問題,即由粗放價格選擇向科學(xué)價格選擇得轉(zhuǎn)變問題。過去得到施工任務(wù)主要靠工程招投標競爭選擇,說那種形式叫有序,其實無序,因為暗箱操作太多。現(xiàn)在憑甲方或業(yè)主提供的的工程量清單計價報價,這種方式是公開的,但在價格上應(yīng)該有自己的特點,即有科學(xué)的管理做后盾,有科學(xué)的市場價格預(yù)測做依據(jù)。報出的價格先是合理的,然后是科學(xué)的低價,有競敗對手的實力。過去的價格先是標內(nèi),后是下線低標價格,也有競敗對手的能量。兩者相比,現(xiàn)報價形式復(fù)雜于以往的報價形式。對這個轉(zhuǎn)變,一定要分析透,估計足,出師有據(jù)而又有利,否則,我們吸引不了業(yè)主。
第四、合同問題,即由一般性法則合同向國際性“FIDIC”合同轉(zhuǎn)變的問題。以往有一個法律生效的計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下的施工承包合同,這個合同雖受法律保護,但同樣受政府有關(guān)部門限制和私下暗箱合同限制,總之,不那么嚴密,實質(zhì)上是法律性不強?,F(xiàn)在的合同是“FIDIC”合同條款的一部分,并且是1999年第一版的紅皮本的第一部分。這種“工程量清單計價”一旦成立,就成為永久性,法律性很強,并且不受任何限制的一次性包死的合同。為此,城鄉(xiāng)集團上下的全體員工一定要掀起學(xué)習“FIDIC”合同條款的高潮,研究它、弄懂它,運用它保護企業(yè)。
第五、少數(shù)人與多數(shù)人問題,即由少數(shù)人掌握預(yù)算定額向主要經(jīng)營者、管理者多數(shù)人掌握市場價格轉(zhuǎn)變的問題。這是企業(yè)管理的根本性變化。計劃經(jīng)濟時期,少數(shù)預(yù)算人員控制與操作預(yù)、結(jié)算。市場經(jīng)濟初期,有些經(jīng)理、項目班子掌握和操作預(yù)、結(jié)算,但還是以少數(shù)預(yù)算人員為前提的,形式上改變但實質(zhì)未變。現(xiàn)如今完全是上了“市場報價制”,不變也得變。因為它需要市場各種價格信息,也需要一大批既懂市場價格又能參與“報價決策”的主要經(jīng)營者和管理者。這三部分力量就打破了以往少數(shù)人操控預(yù)、結(jié)算的圈子,換之,既懂工程又懂市場的多數(shù)人操控的的大圈子。這就要求除了項目管理人員要懂工程與市場外,公司的經(jīng)營管理層(人力、財務(wù)、市場、預(yù)結(jié)算、企管部門、投資部門等)也懂工程與市場。因此,這個轉(zhuǎn)變應(yīng)該是企業(yè)管理者有個“脫胎換骨”的轉(zhuǎn)變,否則,就跟不上市場的需求。
第六,采購問題,同時,又是由市場價格采購向出廠價格成批量訂購轉(zhuǎn)變的問題。以后的工程都是有錢的,沒錢也是個別的。但在市場競標報價不可就市場價格報價,這樣在競爭上會吃虧的。其中重要因素有兩條:一是考慮市場價格的同時,要考慮成批量的出廠價格因素,否則,“報出的價”毫無競爭力,在相當一部分工程競爭上非敗北不可;二是生產(chǎn)過程中要全面推行招標制,讓成本降下來。這兩個因素概括起來講就是競爭制勝的法寶。因此,這個轉(zhuǎn)變未達到,說明觀念未轉(zhuǎn),管理失調(diào),效益不佳,競爭無力。城鄉(xiāng)廣大主要經(jīng)營者、管理者應(yīng)將此好計記在心上,印在腦子中,運用在實踐上。其結(jié)果就是讓企業(yè)在競爭中迸發(fā)出無限的科學(xué)力。
第七,知識要廣泛的問題,同時,又是由只掌握一般工程管理向既懂工程管理又懂市場價格方面轉(zhuǎn)變。過去,我們有一大批經(jīng)營者、管理者工程、專業(yè)技術(shù)懂點不多,牢牢地掌握一門專業(yè)并能靈活應(yīng)用的不多,所以,他們好多企業(yè)管理方面“丟題、漏項、缺指導(dǎo)”。現(xiàn)時,“工程量清單計價規(guī)范”一推行,這就自然而然地揭露了企業(yè)的不足,揭露了每個主要經(jīng)營者、管理者的不足。這個不足就是知識、專業(yè)跟不上,不適應(yīng)。因此,城鄉(xiāng)人應(yīng)早一點聰明起來,早抓此事,學(xué)習加強,培訓(xùn)加強,專家指導(dǎo)加強。這就是在全面推開前,我們?nèi)w員工思想上要認識上去,苦學(xué)苦培訓(xùn)兩年。首先,培養(yǎng)一支既懂工程又懂市場價格的大項目班子,讓他們先馳騁在市場上。然后再培養(yǎng)一支綜合部門又懂工程還懂市場的管理者,讓他們掌握專業(yè),行使參謀職責,提供科學(xué)意見。再者,培養(yǎng)訓(xùn)練一支有素的既懂工程又懂市場價格的主要經(jīng)營者,讓他決策快而又科學(xué)。企業(yè)由此長盛不衰。
第八,人才問題,同時,又是由一般性人才闖市場向?qū)I(yè)專家復(fù)合型人才闖市場方面的轉(zhuǎn)變。人才問題無論是過去與現(xiàn)在都是根本問題。以往那么多年,由于無特殊人才,大的工程任務(wù)爭不到,中等工程爭得很困難,小工程有時還拼個“魚死網(wǎng)破”?,F(xiàn)在市場要求,我們應(yīng)具備五種人才,即專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)企管人才、企業(yè)復(fù)合型人才、企業(yè)管理的專家人才、企業(yè)實干家人才。這五種人才,城鄉(xiāng)有但不精、不多。工程量清單計價規(guī)范實施后,城鄉(xiāng)各企業(yè)在人才需求問題將極為突出。經(jīng)過幾年努力,二級公司解決了一大部分,前線的項目班子解決了一大部分,上下中間層也有一大批年輕人脫穎而出,但還是不夠。在這一點上各公司一定要清楚,比如,公司這一級的經(jīng)營者、管理者有的只懂工程而不懂管理,更不懂市場。又比如,前線項目經(jīng)理班子有的懂工程,但不懂市場,有的懂市場而不懂工程。還比如,在工程項目經(jīng)理這一層,有的既有學(xué)歷又能干,有的能干但不懂管理。仍比如,有的學(xué)歷低,職稱低,但有豐富的實踐經(jīng)驗,這一批也要用起來,主動把專家與實干家結(jié)合起來,走一條過渡時期的專家和實干家相結(jié)合的人才之路。總之,人才解決地慢,企業(yè)發(fā)展上就會顯現(xiàn)出來。專家型、復(fù)合型、專業(yè)技術(shù)型、實干家型的人才管理企業(yè)的時刻已經(jīng)到來,誰還墨守成規(guī),就會將企業(yè)帶入死胡同。
第九,信息問題,同時,又是由少數(shù)人掌握市場價格信息向多數(shù)人共同共享市場信息轉(zhuǎn)變。日后,市場信息是個大學(xué)問,誰掌握了它,誰掌握了市場,誰及時科學(xué)運用了市場信息,誰就能讓企業(yè)發(fā)展。這是資本主義第一世界市場發(fā)展的規(guī)律。